Добрый день Дмитрий.
Для решения поставленной задачи, Вам необходимо осуществить следующие мероприятия:
1.перевод земельного участка из одной категории в другую.
2.если такая процедура удастся, то признавать Ваш дом жилым помещением.
И то, и другое сделать очень сложно. Кроме того, гарантировать успешность данного мероприятия без изучения полной информации и документов, касающихся земельного участка и дома, в настоящее время невозможно, как и прописать полностью всю процедуру. Прежде чем заниматься таким хлопотным делом, нужно для себя выяснить следующее: готовы ли покупатели ждать довольно длительное время?
В любом случае, если Вы решите заняться этим вопросом, то начинать нужно с перевода земельного участка в другую категорию.
Вопрос о переводе земель из одной категории в другую регулируется Федеральным законом от 03.12.2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
Согласно ст. 7 «перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных:
1) с консервацией земель;
2) с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения;
3) с установлением или изменением черты населенных пунктов и т.д.
Так как перед Вами стоит вопрос прописки в доме, то земельный участок нужно переводить в категорию земель населенных пунктов, т.е. включить его в черту ближайшего населенного пункта, тем самым изменив его границы.
Решение о переводе земель сельскохозяйственного назначения, находящихся частной собственности, в другую категорию в соответствии со ст. 8 Земельного кодекса РФ принимают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в Вашем случае –Правительство Астраханской области.
Для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель из одной категории в другую в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства. Перечень необходимых документов, которые нужно приложить к ходатайству закреплен в Постановлении агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 15.09.2010 № 11 (здесь можно ознакомиться с этим постановлением -
здесь).
В п. 5 ст. 2 Федерального закона от 03.12.2004 г. № 172-ФЗ установлено, что Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления ходатайствуют о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую без согласия правообладателей земельных участков в случаях перевода земельных участков из состава земель одной категории в другую для создания особо охраняемых природных территорий без изъятия земельных участков у их правообладателей либо в связи с установлением или изменением черты населенных пунктов.
Поэтому, Вам сначала нужно обратиться в Администрацию муниципального района, на территории которой расположен земельный участок, и там более подробно узнать о возможностях и самой процедуре включения Вашего земельного участка в черты поселения.
С уважением,
Мурадова О.Н.